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申论80分 | 敲开申论之门——阅卷流程与规则

发布于:2016-09-09

阅卷的流程

 

随着现代技术的发展,申论阅卷实现了无纸化阅卷了。那么,申论考试如何阅卷,相信这也是广大考生非常关注的一个问题。在本节中,笔者将为考生解密阅卷的大体流程,揭开蒙在上面的神秘面纱。

 

阅卷工作往往是由各级人事考试中心负责组织,参与者自然少不了命题专家,但是他们往往只是做一些指导性的工作。真正决定考生命运的是大量来自地方高校和党校的青年教师和在读研究生,他们具有较高的学历,专业背景往往以中文、政治学、哲学和行政管理等人文社会科学专业为主。一般来讲,阅卷的流程包括如下几步:

 

第一步,制定阅卷标准。在大批阅卷人员参与评阅之前,阅卷专家组成员通常会从当次考试的试卷中随机抽取一些试卷,进行试评,这样做的主要目的是为了了解考生的作答情况,并比较考生答案与命题专家所给的参考答案的异同。经过多次试评和讨论,在对照考生作答情况与命题专家的参考答案的基础上,共同商量并制定阅卷标准。阅卷标准制定完毕以后,从考生试卷中挑选出具有代表性的好、中、差三类样卷,供大家参考。

 

第二步,集中培训。阅卷老师正式入场后,首先要集中召开培训会议。命题组专家向阅卷老师讲解命题的思路和意图、详细说明每段材料的主要观点、问题设置的初衷以及能力测评要素等。除此以外,阅卷组专家还会详细讲解答案要点、赋分点以及在阅卷过程中可能出现的意外情况,从而使阅卷老师充分领会命题指导思想,统一评分标准,尽可能消除对打分标准把握不准的现象。通过培训,阅卷老师就按题分组试评。每个阅卷老师的电脑里面只能看到本题的评分标准和样卷。

 

第三步,开始试评。每个阅卷老师都会收到系统发送来的30份试卷,这些试卷都是曾经被阅卷专家组的专家们评过的,只是测查阅卷老师是否充分理解了阅卷标准,能否打出合理的分数。只有当阅卷老师与专家的打分吻合度超过90%才能进入正式评阅。

 

第四步,正式评阅。在正式评阅过程中,考生的每一道题都会经过两个老师独立地进行评阅(又称“背对背请阅”),他们都无法知道对方所给的分数。如果他们二人所给的分数分差在允许的误差区间内,那就取两者的平均值作为考生该题的最终分数;如果分差超过了误差区间,系统会自动将此份试卷交给第三人———组长进行三评,并以组长给出的分数为准。为了保证阅卷的质量,阅卷工作领导小组还会把某位阅卷老师已经阅过的试卷再从系统里调出来交由他重新阅评(比例控制在5%),看其再次打出的分数是否在误差范围内。

 

所以,总体来看,请广大考生放心,申论阅卷工作一定是公平公正的。

 

阅卷基本规则

尽管申论考试是一门主观性考试,但是其中有着非常客观的阅卷规则。总体来说,申论考试的概括题、分析题、对策题等题型属于相对客观的题目,一般采取采分制,就是按照阅卷工作领导小组给出的参考答案要点赋分。

 

文章写作部分的阅卷也是有标准的,但这个标准绝对不是一篇现成的、标准的文章,而是根据文章的观点、结构、逻辑、论证、语言、题目等特征按档赋分。一般来说,做到论点鲜明,结构完整这两个要求就可以划入三类中,得到及格分数。如果考生的论证非常充分、逻辑性强就可以进入二类文。还有极少数考生处理能够做到前面几点,语言表达也非常优美,那就可以进入一类文了。其实,在考试中,很多考生的文章不知所云,简单拼凑给定材料,这就会被无情地打入四类文的深渊。

 

除了按点赋分和按类划档之外,在申论阅卷中还有一些扣分因素。第一,字数不够;第二,错别字;第三,题目不符合规范等,这些都会被扣去1-3分。

 

上述标准是通用标准,但在历年的阅卷过程中,具体操作过程略有不同。以下是2013年国家公务员申论考试的评分标准。

 

2013年国家公务员申论试卷评分细则

一、“给定资料2”中的文章作者认为:“从某种意义上说,这些无形的非物质文化遗产是比长城,故宫还要重要的财富。”请结合“给定资料”,谈谈你对这一说法的见解。(15)

要求:全面、简明。不超过250字。

 

参考要点:

首先,要表明态度,同意上述观点。

1、非物质文化遗产是承载着传统文化的精神,是它的某种载体和形式;

2、无形的非物质文化遗产是活的,具有实用性;

3、非物质文化遗产让物质文化遗产更有生命力与活力;

4、非物质文化遗产可以交流与传播;

5、非物质文化遗产无法再生;

6、非物质文化遗产需要鉴别,可以提高公众的鉴赏能力与文化素质;

 

赋分说明:

没有表明态度扣1;

以上六点答出任意五点即可,每点3,最多15;

每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况,酌情给1-3;

言之有理的答案酌情1-2;

错别字3个字扣1;

超出50字以上扣1;

 

二、我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。如果你是某市负责地方文化保护工作的人员,请认真阅读“给定资料3”,概括从中可以获得哪些启示。(10)

要求:全面、准确、简明。不超过150字。

 

参考要点:

1“菊儿胡同”的事例展示的是对于地方特色的文化的创新改造;

2、豫园旅游区的事例展示的是对于地方特色的文化的综合发展;

3、枫泾镇的事例展示的是对于地方特色的文化的整体原真性保护;

 

赋分说明:

以上每点3,总体语言结构规范1,10;

每点根据概括关键词是否准确,以及表述是否清晰等情况,酌情给1-3;

言之有理的答案酌情1-2;

错别字3个字扣1;

超出50字以上扣1;

 

三、有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动,需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“综合资料4”,为志愿者写一份示范性的讲解稿。(20)

要求:(1)内容具体,切合主题;(2)准确全面,逻辑清楚;(3)表述生动,对象明确;(4)

总字数400-500字。

 

参考要点:

1、解释说明妈祖文化的起源与妈祖文化本身的精神象征意义;

2、佛教与儒家对妈祖文化的人文价值建构;

3、历代统治者对于妈祖文化的重视与推广;

4、移民带动了妈祖文化在国内外的信仰;

5、妈祖文化也是促进文化交流,两岸统一的共同精神基础;

 

赋分说明:

每点3,15,整体语言规范、生动、感情,具有示范性,5,20;

每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况,酌情给1-3;

言之有理的答案酌情1-2;

错别字3个字扣1;

超出50字以上扣1;

 

四、假如你是平阳县的大学生村官,请根据“给定资料5”,为政府网站写一篇短文,向社会介绍鹤溪缸窑,以期促进缸窑的恢复与发展。(20)

要求:(1)内容具体,符合实际;(2)通俗易懂,表达简明;(3)不超过400字。

 

参考要点:

1、鹤溪缸窑的历史与现状,

2、自然地理情况;

3、衰落的原因,发展的困境;

4、招商引资(深厚的历史文化传统、自然地理优势);

5、对于未来的展望与期待;

 

赋分说明:

以上每点4;

没有题目扣1,不符合公文形式扣1;

每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况,酌情给1-4;

言之有理的答案酌情1-2;

错别字3个字扣1;

超出50字以上扣1;

 

五、“给定资料6”中的题字“岁月失语,惟石能言”能触发人们许多思考和感情,请参考“给定资料”,“岁月失语,惟石能言”为题,写一篇文章。(35)

要求:(1)自选角度,立意明确,有思想性;(2)联系实际,不拘泥于“给定资料”;(3)内容充实,语言畅达;(4)800-1000字。

 

评分标准:

一类:观点正确鲜明,见解深刻,内容充实,分析充分,结构严谨,逻辑性强,语言流畅规范28-35;

二类:观点明确,符合题目要求,内容较充实,分析较充分,结构完整,条理清楚,语言通顺;21-27;

三类:观点清楚,内容不够充实,有所分析,结构基本完整,语言基本通顺,有少量语病11-20;

四类:不符合题目要求,思路不清,结构不够完整,语病较多,字迹难以辨认0-10;

 

主要减分项目:

无标题扣3,自拟标题扣3,本次考试可以加副标题,但最好不要写副标题,就以“岁月失语,惟石能言”为题,更符合题目要求;

字数每少50,1,最多扣2;

3个错别字扣1,重复不计,最多扣2;

抄袭超过50%,进入四类;

抄袭较多,30%—50%者进入三类下(11-13);

有条理、有选择地抄袭较多者(30%—50%)进入三类中(14-16)